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    【焦點熱聞】考個證就能躺賺?謹防“考證經濟”批發山寨證書

    2022-07-22 21:59:04來源:半月談

    “考消防設施操作員,一年掛靠賺幾萬”“家庭教育指導師線上工作、時間自由、收入穩定”……職業焦慮和證書福利催熱了技術技能領域的“考證經濟”。與此同時,這類證書的培訓、評價、頒發等環節套路頻出,真假難辨,侵害群眾合法權益,擾亂市場正常秩序。

    包過?躺賺?小心落入坑中


    (相關資料圖)

    在廣州工作的劉先生最近遇到一件糟心事。眼看孩子快要上學了,他卻還差七八十分才能落戶。經朋友介紹,他先花6800元在一家代辦落戶的公司報了考證普通班。公司顧問建議他學習考取系統集成項目管理工程師,“一證就能補足所有落戶積分”。

    劉先生沒有與之相關的工作經歷和知識儲備,猶豫著要不要報考。顧問說可以再花3萬多元升級到VIP班,不懂也能“包過”??荚嚽跋?,升級到VIP班的劉先生,收到了顧問通過特殊通訊軟件發來的“答案”,被叮囑保密,“能記住最好”。

    劉先生信心滿滿,然而最終成績是零分。顧問的解釋是“外地有人作弊被抓,答案作廢了”。經協商,公司退還了劉先生VIP班費用。他說:“折騰了一年,什么都沒解決?!?/p>

    無獨有偶,近期,考一個碳排放管理師“躺賺”20萬元的網絡廣告,吸引了多人報名交費,隨后廣告發出方卻集體失聯。其實,該職業并不在《國家職業資格目錄》內,已發證書的印發機構“郵電通信人才交流中心”也未在人社部備案,消費者被引誘落入山寨證書圈套。

    不久前,有關部門查處關停了兩個打著“職業資格”幌子牟取利益的山寨網站。這兩個網站一個冒用“中國人事考試網”名稱和單位標識,網址及內容與人事考試中心官網高度相似;一個假冒網站為“國家專業技術人才網”,違規使用國徽,標注“工信部已備案”“官方認證”等欺騙性字樣,抄襲人事考試中心主要職責和內設機構有關信息。

    一張技能證,造假花樣多

    技術技能類證書不僅是勞動者職業能力的標志,也是落實政府部門政策待遇的有效證明。然而,一些單位和機構通過廣告造假、證書造假、培訓造假等套路,違規組織培訓、評價、頒發證書,涉嫌欺騙欺詐。

    第一,虛假宣傳,夸大其詞、偷梁換柱?!盁o門檻”“評職稱”“高補貼”“高收入”……這些廣告字眼是一些機構虛假、夸大的營銷話術,旨在虛抬證書含金量。有的甚至假借行政機關名義,或者利用機構改革磨合期和制度轉軌完善期的空子,故意登記使用相近原政府機關名稱,混淆視聽。廣東省職業技能服務指導中心副主任何秀文介紹,類似的手段還有使用 “原×××部”和“權威證書”“官方認證”“就業憑證”“錄用依據”等迷惑群眾。

    第二,無中生有,“李鬼”證書以假亂真。模仿“造價工程師”編造“造價師”,自創“導彈維修工程師”“部隊政治工作師”“警察管理師”“禁毒師”等職業……在廣東省通報的案例里,就有某職業技能鑒定有限責任公司以“××全國職業資格考試認證中心”名義頒發上述“注冊職業資格證書”,但這些都不屬于國家認可的職業資格證書,發證機構也不是經人社部門備案的職業技能等級認定機構。

    這些機構以新職業職業資格、職業技能等級等名義,造假證、濫發證,違規使用有關字樣和標識,以及易產生歧義和誤導的字樣、圖案、水印等。廣東省人社廳介紹,我國對職業資格實行清單管理,2021年版《國家職業資格目錄》新增72項職業資格,均明確了實施部門或單位,除此之外,任何機構或者單位不得再自行設置實施職業資格,不得變相開展資格資質許可和認定。

    第三,畫餅圈錢,培訓“掛羊頭賣狗肉”。有的機構沒有任何職業培訓資質,卻大肆宣傳,招生考取各種專業證書,串謀組織假培訓、編造假申報材料,勾結實施假考試。有的機構還“畫大餅”,宣稱成功考證后,還提供證書掛靠、單位兼職等后續服務,一環扣一環,引誘購買升級服務。

    完善評價和監督體系

    近年來,出于落戶、子女入學、就業、升職加薪等目的,人們對技能類證書的需求上升。同時,舊職業退出和新職業頻出的交接時期,部分新職業標準或評價規范未形成。于是,不法機構鉆空子,利用部分民眾信息掌握不及時的機會,違規組織培訓、評價、頒發相關證書。

    廣東省人社廳介紹,目前,官方認可的技術技能類等級證書有4類,主要為專業技術人員職業資格證書、國家職業資格證書、職業技能等級證書和專項職業能力證書。各級人社部門公布了相關正規證書的樣式、區別和查詢途徑,以及山寨證書問題線索投訴舉報方法,如遇問題,可以及時反映。

    廣東省委網信辦相關負責人鄒衛東說,網信部門正督導屬地網站平臺深入自查,集中清理違規使用相關的標識信息。持續加大山寨證書類外鏈信息、彈窗信息的攔截力度,嚴格管控相關推廣信息。同時壓實平臺責任,強化認證機制和審核力度。

    近年來,我國陸續取消了400多項職業資格,并將職業技能等級認定的職能下放給在人社部門備案的用人單位、社會培訓評價組織。廣東省人社廳副廳長楊紅山說,下一步將建立培訓評價機構“黑名單”制度,建設全省職業技能培訓評價信息管理系統,加強培訓、評價全流程監管,建立長效化監管機制。

    與此同時,面對多元化、新型化的職業市場需求,配套的相關政策制定、調整和優化也有待加快。專家認為,除了引導市場提供豐富多樣的培訓服務供給,還可以發揮協會、聯盟作用,強化行業自律,為勞動者營造健康的就業、培訓環境,更好地提高自我競爭力。

    標簽: 職業資格 職業技能

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